¿ Cuáles son las medidas disciplinarias que se le aplican a un empleado público que
comete faltas ?
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
Explicación:
Sustento constitucional del control disciplinario de los servidores del sector público:
El procedimiento establecido para regular el régimen disciplinario de los servidores públicos tiene como precedente el artículo 229 de la Constitución de la República que determina que ?La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus servidores.?
Sin embargo no solamente es la imposición de la existencia de una ley que trate los temas señalados en dicho artículo, sino que todo el procedimiento tiene respaldo en la norma Fundamental, como es el respeto al debido proceso, y la garantía del ejercicio de la defensa en los sumarios administrativos.
2- Ley Orgánica del Servicio Público:
Esta ley dictada en agosto del año 2010, deroga las anteriores y en el capítulo IV ?Del Régimen Disciplinario? establece que la servidora o servidor público incurre en responsabilidad administrativa cuando incumpliere sus obligaciones o contraviniere las disposiciones de la Ley, sus reglamentos, así como las leyes y normativa conexa, y que en ese caso se impondrán sanciones disciplinarias, sin perjuicio de la acción civil o penal que pudiere originar el mismo hecho. (Art. 41)
Detalla las faltas leves y las graves, las sanciones correspondientes, las cuales se determinarán en un sumario administrativo, enfatizando que éste será ?oral y motivado? y que ?se ejecutará en aplicación de las garantías del debido proceso, respecto al derecho a la defensa? y aplicación del principio de favorabilidad en beneficio del servidor o servidora, en caso de duda. (Art 44)
Además, el servidor público suspendido o destituido puede ejercer la acción contenciosa administrativo, ante una Sala de lo Contencioso Administrativo, o ante los jueces del tribunal competente (art. 46); y, tiene derecho a demandar el reconocimiento y reparación de los derechos que consagra la ley, en el término de 90 días contados desde la notificación del acto administrativo. (art. 90)
Las Unidades de Administración del Talento Humano de cada Institución pública son las encargadas de presentar las quejas y denuncias realizadas por la ciudadanía en contra de servidores públicos, elevar informes a la autoridad nominadora y realizar el seguimiento oportuno. (Art. 52)
3- Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público:
Recoge lo dispuesto en la Ley referente a la responsabilidad administrativa disciplinaria de los y las servidoras públicas y define el régimen disciplinario; señala el tipo de faltas, las sanciones, y el trámite o procedimiento sumario administrativo.
Reitera que la potestad sancionadora será aplicable cuando el servidor público incumpliere las disposiciones de la Ley, el Reglamento General, las normas conexas y los reglamentos internos de cada institución que regulan sus actuaciones y establecen sanciones de acuerdo a la gravedad de la falta, de lo que se infiere que en cada Institución existe una propia normativa, que desde luego debe estar acorde con la Ley y el Reglamento General de la misma.