las exigencias de la participación social
Respuestas a la pregunta
La participación ciudadana se refiere a las posibilidades que los ciudadanos,
comunidades y diversos grupos sociales tienen de incidir en las políticas
públicas, sin pasar necesariamente por la democracia representativa, los
partidos políticos, las prácticas clientelistas o la organización gremial. La
participación ciudadana se invoca para asuntos económicos, administrativos
y políticos. El sistema clientelista y la tecnocracia dominan el universo de la
oferta estatal en participación así como las decisiones, la planeación, los
presupuestos de las entidades territoriales y las empresas públicas. El control
estratégico al poder público es una esperanza renovada pero todavía
lejana. Para lograr una participación social eficiente y que ayude a democratizar
al Estado y a la sociedad se proponen varios principios: la publicidad
de todos los actos de gobierno, el incentivo a la capacidad propositiva
de la sociedad sobre las políticas públicas sin perder su autonomía ante el
Estado, la discriminación positiva en favor de los grupos sociales menos representados,
el fortalecimiento y la construcción de actores sociales y políticos,
la institucionalización del derecho y la práctica participativa para que
deje de ser una circunstancia aleatoria y manipulada, la creación de redes
socio-comunitarias que sistematicen las experiencias de participación y, el
fortalecimiento de las capacidades de la población en cuanto a la definición
de las principales variables que definen el poder político, administrativo y
económico.