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3. Investiga caracterización de las situaciones de servicio señalando cuatro características principales.
Respuestas a la pregunta
Respuesta:El servicio p�blico es la actividad destinada a satisfacer una necesidad colectiva de car�cter material, econ�mico o cultural, mediante prestaciones concretas por parte del Estado, de particulares o ambos, sujetos a un r�gimen jur�dico que les imponga adecuaci�n, regularidad y uniformidad, con fines sociales.
Existen dos corrientes econ�micas que contemplan la posici�n del Estado en la prestaci�n de servicios p�blicos:
La Individualista: la cual s�lo reconoce como necesaria la intervenci�n del Estado en lo referente a los servicios de seguridad interior y exterior de la naci�n, la administraci�n de justicia y el mantenimiento del orden dentro del estado.
La Estatista: que sugiere que los particulares no deben intervenir en la prestaci�n de los servicios p�blicos pues se desv�an del fin social y se utilizan con fin de lucro.
Sin embargo la adopci�n de una combinaci�n en donde se de una prestaci�n eficiente de los satisfactores p�blicos bajo una estricta vigilancia por parte del Estado resulta �ptima para cubrir la necesidad de prestaci�n de un servicio p�blico. A esta modalidad se le denomina Estado del Bienestar.
La actividad del Estado especialmente en lo que se refiere a los servicios p�blicos ha tenido un incremento constante debido a las siguientes causas:
a. El notable aumento en el n�mero de necesidades colectivas como consecuencia del aumento de la poblaci�n en cada uno de los pa�ses.
b. La importancia que han adquirido las necesidades colectivas existentes al incrementarse la explosi�n demogr�fica, lo cual no s�lo aumenta el n�mero de necesidades colectivas, sino que las ya existentes adquieren un tratamiento m�s eficiente por la gravedad que origina su deficiente cumplimiento.
c. La responsabilidad cada d�a mayor que ha adquirido el Estado para satisfacer las necesidades colectivas originada por la evoluci�n del pensamiento pol�tico que le otorga en ocasiones m�s intervenci�n en los servicios p�blicos.
El Estado (representado por el gobierno), se ha constituido en el propietario de un conjunto de riquezas aportadas por los ciudadanos del mismo, en forma obligatoria a trav�s de las contribuciones reglamentarias en c�digos, leyes y reglamentos, decretados por el poder legislativo (diputados y senadores). Los servicios p�blicos son los que constituyen una de las partes m�s importantes de las atribuciones del Estado y uno de los objetivos a cumplir por medio de las finanzas p�blicas.
Flores (1990) nos dice que las causas para organizar como p�blicos, ciertos servicios son:
La continuidad en la satisfacci�n del inter�s social que provee la empresa.
Que el servicio sea uniforme, es decir, la necesidad social a ser cubierta por el estado beneficia a todos o a la mayor�a de los n�cleos del pa�s.
Dar garant�as a los ciudadanos que el servicio funcionar� de acuerdo con su propia naturaleza y rindiendo su m�xima utilidad.
Las causas econ�micas para evitar que el servicio p�blico se convierta en una fuente de explotaci�n para los particulares.
Dar garant�as de que el servicio se prestar� en condiciones de igualdad para todos los individuos salvo la existencia natural de ciertas categor�as privilegiadas.
Dar garant�as de la mayor comodidad para el p�blico. La prestaci�n de los servicios p�blicos no es la �nica actividad del estado pero s� una de las m�s importantes.
4. CARACTER�STICAS DE LOS SERVICIOS P�BLICOS
Se pueden distinguir b�sicamente tres y son:
La Necesidad.
La Entidad.
La Sociabilidad.
La Necesidad: es la decisi�n por parte del Estado de declarar servicio p�blico a determinada actividad que se traduce en una exigencia de tipo colectivo por la compleja organizaci�n del individuo en sociedad, y su esencia es que no se debe prestar a lucro.
La Entidad: el servicio p�blico se prestar� a trav�s de un organismo ya sea centralizado, descentralizado o concesionado y que en todo momento estar� sujeto a leyes que cuiden la correcta satisfacci�n del servicio y no se desv�e la esencia y filosof�a en el inter�s colectivo; la entidad deber� contar con los medios econ�micos adecuados que garanticen la prestaci�n en forma regular y eficiente.
La Sociabilidad: la idea de no lucro y bienestar social debe imperar, as� como el servicio p�blico debe ser impersonal y general hacia la poblaci�n que lo requiera, sin importar clase social, religi�n, sexo, ideas pol�ticas, etc.
Explicación: puntos porfavor