¿Qué características tienen los asentamientos humano o pueblos jóvenes?
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
[Lima-Perú]
1. Antecedentes históricos y evolución poblacional
Los asentamientos humanos tienen su origen en Lima en la década de los veinte, y han seguido diversos periodos de desarrollo condicionados por factores tales como la disminución de espacios libres en el área central, la migración y las políticas oficiales de permitir las invasiones de terrenos eriazos de propiedad publica. Podemos identificar hasta seis periodos de ocupación del suelo en Lima. Cada uno de estos periodos tiene determinadas características relacionadas con los espacios en los que se ha ido asentando la población, pero su referencia inicial es el centro histórico de Lima.
2. Características físicas y topográficas
Las extensiones de terreno de los asentamientos son variables: van de menos de 1 a 4,5 hectáreas, aunque el área utilizable es por 10 general bastante menor, a causa de 10 topografía accidentado. Las familias que los conforman no superan las 250, 10 que do una poblaci6n total aproximada de alrededor de 1.000 personas por asentamiento. Son poblaciones de extrema pobreza: refugiados de 10 violencia, desempleados, jóvenes dedicados 01 comercio ambulatorio y quehaceres de menor cuantía. Los AAHH se ubican en terrenos que presentan dificultades para construir sobre ellos. Arenales, pampas, laderas de cerros y ribera de ríos son las ubicaciones mas frecuentes. Las características topográficas de los asentamientos, especialmente las de los mas recientes, elevan los costas de habilitaci6n y de consolidaci6n de 10 viviendo.
3. Saneamiento físico-legal de los asentamientos humanos
No todos los asentamientos humanos se han constituido por invasi6n. Algunos se crearon en forma progresiva 01 ocupar los terrenos por contratos de arrendamiento, promesa de venta de terreno, etcétera, y se encuentran en las mismas condiciones de un asentamiento humano, es decir, carecen de agua, desagüe, electrificaci6n y tienen viviendas precarias. Pero, sobre todo, carecen de documentos legales que certifiquen 10 propiedad sobre los terrenos que ocupan.
4. Vivienda en 105 asentamientos humanos
Las viviendas en los asentamientos humanos de Lima Metropolitana pueden ser agrupadas en tres categorías de acuerdo con la etapa de construcción que hayan alcanzado :
• Inicial: Con muros y cobertura de material precario, 41,8%; entre ellos predomina la estero con 20%; otros (cartón, latas, etcétera) 13,4%; madera , 7,2%; quincha y piedra/barro, 0 ,7%.
• Medio: Con muros de ladrillo y concreto, sin techo de concreto, 33,6%.
• Básico: Con muros de ladrillo y techo de concreto, 24,6%.
Mas de 70% de viviendas ocupadas en los asentamientos humanos carece de techo de concreto, y 40% (796 .000 habitantes) no cuenta con muros de ladrillo y concreto . EI material con el que 10 población edifica no es recomendable para la salud, debido a que en invierno no brinda la protección necesaria para protegerse de la humedad y el frio; las construcciones en adobe, por 10 general, no están bien construidas, 10 que representa un riesgo inminente en casos de sismo.
5. Condiciones socioeconómicas de la población
Con relación a los niveles socioeconómicos en Lima Metropolitana, según la encuesta de Apoyo, Opinión y Mercado de julio de 1997, la siguiente es la ubicación porcentual de la población de acuerdo con cuatro categorías, las cuales están subdividas en dos subcategorías respectivamente:
A: Nivel alto y medio alto (4,3%), con ingresos familiares mensuales de us$ 5 .000 y 3.500 respectivamente.
B: Medio típico y medio bajo (18,0%), con ingresos familiares mensuales de us$ 1.100 y 700 respectivamente.
C: Bajo ascendente y bajo típico (34,0%), con ingresos familiares mensuales de us$ 540 y 350 respectivamente.
D: Muy bajo pobre y muy bajo extremo (43,7%), con ingresos familiares mensuales de us$ 250 y 200 respectivamente.
Estas dos ultimas subcategorías son vistas como los estratos pobres y pobres extremos de la sociedad. Esto significa que 77,7% de la población metropolitana se ubica en un nivel socioeconómico bajo 0 muy bajo (C y DJ, 10 que da cuenta de sus escasos ingresos y, por ende, de su reducida capacidad de pago. Aunque no existe información desagregada por asentamiento humano, es razonable afirmar que en ellos se concentra la mayoría de la población del nivel D.
6. Experiencias de organización comunitaria
Las principales formas de organización que existen en los MHH de Lima son las asociaciones de pobladores y las organizaciones vecinales. Estas organizaciones, particularmente las segundas, fueron promovidas por el gobierno militar del general Velasco [1968-75). Para ello se creo, en 1968, la Oficina Nacional de Desarrollo de Pueblos Jóvenes (ONDEPJOV) . La organización vecinal se ocupa de empadronar a los ocupantes del terreno, proponer diseños b6sicos de habilitación, realizar las gestiones orientadas a regularizar la propiedad, obtener los servicios básicos y construir los equipamientos necesarios.
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