porque el trabajo de los esclavos y el trabajo rural a domicilio permitieron que diferentes productos o bienes bajaran de precios
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Historia Económica Universidad Autónoma de Madrid
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en concreto con las actividades de producción y distribución de dichos bienes. Ninguna sociedad
sobrevive en el tiempo si no reproduce las condiciones materiales, y también sociales, de su existencia,
para lo que precisa producir y distribuir lo producido.
La Economía, sin embargo, no tiene la exclusiva en el tratamiento de este tipo de actividades. Estas pueden también ser atendidas por otras disciplinas —la Ingeniería, que estudia los procedimientos técnicos
de la producción, o el Derecho, que salvaguarda las reglas de distribución—, pero la Economía las contempla de una manera especial. Esta perspectiva no es otra que la que deriva del hecho de la existencia
de múltiples necesidades que han de ser satisfechas con recursos escasos y susceptibles además de usos
alternativos, lo que fuerza a elegir y a dar una asignación concreta, entre otras posibles, a dichos recursos, incurriendo en los costes de oportunidad correspondientes. Escasez y elección constituyen en
esencia el núcleo del problema económico. El economista, se dice, es un experto en la escasez y un
científico de la elección.
La solución a este problema económico pasa, como hemos visto, por que la sociedad cumpla con las dos
tareas económicas fundamentales: producir y distribuir. Diciéndolo con una fórmula consagrada, la
sociedad tiene que dar respuesta específica a las preguntas sobre: qué, cuánto, cómo y para quién
producir.
El problema de la producción es obviamente primero. Pero este problema no es sólo técnico. Previamente es un problema social. La sociedad debe movilizar las capacidades productivas de que disponen
sus miembros y además coordinarlas en orden, negativamente, a evitar una anarquía productiva que
ponga en peligro la supervivencia de la sociedad y, positivamente, a generar la cantidad y calidad de
bienes que posibilite dicha supervivencia. Se trata, en suma, de organizar y organizarse, de establecer
una organización social y económica, un mecanismo de cooperación social con el fin de coordinar
las decisiones individuales y descentralizadas (microeconómicas) de múltiples y diferentes unidades Y
agentes económicos (individuos, familias, empresas y Estado) que integran esa sociedad.
El problema de la distribución viene lógicamente en segundo lugar pero con igual nivel de importancia
que el de la producción. La organización económica implica también el establecer reglas de distribución
que aseguren suficientemente la reproducción de los individuos y elementos que conforman la sociedad
en cuestión.
1.3.2.- Sistemas Económicos, soluciones distintas al problema económico
Las formas de resolver el problema económico han sido históricamente muy variadas. A esas formas diferentes se las denomina sistemas económicos, que podrían definirse como modos de organizar las
actividades económicas de producción y de reglar la distribución de lo producido según diferentes mecanismos de coordinación y regulación. De los múltiples sistemas económicos que han
existido –tantos como sociedades– pueden inducirse rasgos comunes que permiten establecer prototipos
ideales, que no son sino construcciones mentales, desde los cuales se pueden analizar los sistemas
económicos concretos. Cuatro criterios básicos permiten definir estos prototipos: mecanismo de coordinación, tecnología, relaciones sociales e instituciones, cada uno de ellos conformando una parte, un subsistema del sistema global.
Atendiendo al criterio principal del mecanismo de coordinación se distinguen tres sistemas tipo: los de
tradición, mandato y mercado. En los sistemas consuetudinarios o de tradición, es la costumbre –lo
más próximo al instinto gregario animal– el mecanismo que impulsa a los individuos a tomar decisiones,
que no consisten sino en seguir las pautas económicas de sus progenitores. Se trata de conductas puramente inerciales que aseguran la supervivencia de la sociedad al mismo nivel que en el pasado.
En el sistema autoritario o de mandato, es una autoridad la que toma y dicta decisiones a los individuos, los cuales se limitan prácticamente a ejecutarlas. Es la autoridad central la que distribuye las tareas
económicas a realizar y establece las reglas de distribución, sin que apenas quepa lugar para decisiones
individuales libres. Este sistema es potencialmente más eficaz que el anterior. La autoridad puede romper
con rutinas, innovando y generando con ello más bienestar
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