¿Por qué las acciones realizadas por estas empresas no favorecen a la localidad ni al País? no roben puntos o reporto
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
L
1. Introducción
a corrupción es un tópico que está siendo discutido de manera
creciente en el contexto del desarrollo económico y político de los países
latinoamericanos (Banco Mundial, 1997)1. No existe, sin embargo, una
visión unitaria sobre este problema. Para algunos, la corrupción generalmente reduce la efectividad y calidad de las políticas económicas y la
calidad de las mismas, distorsiona el diseño y la aplicación de las regulaciones, y entraba y ensucia el accionar de la justicia (Transparency International, 1999). Investigaciones realizadas en un vasto número de países sugieren que la corrupción puede tener un importante efecto negativo en los
niveles de inversión, crecimiento, igualdad y bienestar de una economía
(Mauro, 1995). Para otros, por el contrario, la corrupción permite aceitar el
funcionamiento de la economía cuando el exceso de regulación sofoca el
accionar de la empresa privada o cuando las normas han sido mal dictadas
(Lui, 1985). Finalmente, algunos autores señalan que la corrupción resulta
de modo natural del proceso de desarrollo político y económico de un país.
Cuando las economías comienzan a enriquecerse, aparecen primeramente
las rentas que justifican la corrupción y, posteriormente, cuando el costo
alternativo es muy alto, se desarrollan las instituciones que inhiben y sancionan la corrupción (Bayley, 1966). En este sentido, el hecho de que la
corrupción se haya expandido de manera alarmante en los países ex socialistas ha llevado a algunos autores a conjeturar que las economías de mercado podrían tener una tendencia hacia mayores niveles de corrupción y que
las recientes reformas económicas han favorecido su expansión.
En consecuencia, pareciera no existir consenso en la literatura económica respecto de, al menos, tres elementos importantes:
1. ¿Es la corrupción buena, mala o irrelevante para el proceso de
desarrollo?
2. ¿Es posible erradicar la corrupción en cualquier momento o sólo
se la puede eliminar después de que los países han alcanzado un alto nivel
de ingreso per cápita?
3. ¿Son las reformas de mercado causa de la corrupción o pueden
ser su cura?
La corrupción es ciertamente un problema complejo en el que intervienen numerosas fuerzas que son difíciles de describir y evaluar. Entre
ellas, factores sociales, culturales, políticos, económicos e históricos.
1 Este trabajo se concentra en el problema de la corrupción en el sector público. La
corrupción existe y es también un problema en actividades privadas que no envuelven en
forma alguna al sector público.
RAIMUNDO SOTO 25
La corrupción, sus formas y maneras no son privativas de ningún
país. La corrupción en América Latina, donde muchos burócratas han comercializado sus poderes administrativos, no es diferente a la existente en
Europa, donde algunos funcionarios públicos obtienen grandes comisiones
en proyectos de obras públicas y contratos de defensa.
Sin embargo, los problemas y las soluciones serán distintos según se
trate de una sociedad en que sólo hay casos aislados de corrupción o de una
sociedad en que la corrupción es generalizada. La corrupción en Canadá no
es igual a la de México, no sólo por una cuestión de grado sino también de
causas y efectos diferentes. De ahí que el uso de la misma palabra para dos
situaciones completamente distintas genere confusión. Para evitar esto hay
que distinguir entre los casos en que la corrupción es marginal y los casos
en que la corrupción es generalizada. La corrupción, como la enfermedad,
se encuentra en todas partes del mundo. Sin embargo hay tiempos, organizaciones o países con epidemias y otros con una situación controlada. En
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Explicación: