¿Por qué cuando se elabora una política económica suelen entrar en conflicto los objetivos de
eficiencia y equidad? Ayudaa
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Respuesta:
En la base de toda política orientada al desarrollo económico regional ha estado siempre, y creo que seguirá estando en el futuro, el conflicto entre eficiencia y equidad. En otras palabras: el conflicto que puede plantearse entre el logro de unos resultados económicos que persigan, sobre todo, alcanzar el mayor nivel de " eficiencia " posible para la economía nacional y sus regiones, frente a la idea de que lo que justifica dichas políticas son unos principios vinculados a lograr un mayor grado de " equidad " en rela-ción con el bienestar económico y social para todos sus ciudadanos. O, cuando menos, que se avance hacia una convergencia entre las distintas regiones. Desde los inicios de la Economía como ciencia este conflicto ha sido una constante y ha estado y está presente en muchos ámbitos, tanto teóricos como en cuanto al diseño y la evaluación de las políticas económicas. En definitiva, la pregunta que subyace es bastante simple, pero clara: ¿qué es lo que deben perseguir las políticas socioeconómicas que apliquen las autoridades: lograr que la economía sea más eficiente, más productiva y con mejores resultados globales, lo que evidentemente contribuirá a mejorar el bie-nestar de la colectividad, o perseguir el logro de un mejor reparto de lo producido, de (*) Este texto tuvo su origen en la presentación en la Univ. Internacional Menéndez y Pelayo. A partir del primer texto se ampliaron algunos aspectos considerados relevantes, aunque con las limitaciones de espacio habituales en las obras colectivas. Lo que se pretende mostrar es cuál fue el sentido y en qué principios se apoyaron las políticas de desarrollo regional en el pasado y cómo han evolucionado desde una fase en la que se priorizaba la " equidad " a colocar la " eficiencia " (y también la 'co-petitividad') en un primer plano, como orientadoras de las políticas reales que aplicar. En este giro han tenido protagonismo algunas instituciones internacionales, desde la Unión Europea hasta la OECD, donde han anidado claramente la ideología neoliberal y los planteamientos que algunos califican como " economicistas " en cuanto al diseño no solo de las políticas regionales sino de la mayor parte de las políticas macro y micro-económicas de los últimos años. Para desarrollar el tema se realizan, en primer lugar, unas breves reflexiones en torno al significado que tienen las ideas de " eficiencia " frente a las de " equidad " y los argumentos que suelen esgrimir quienes toman decisiones para inclinarse a favor de una u otra prioridad. En ello se centrará la sección 2. A continuación se expondrán los argumentos que generalmente se han utilizado para " justificar " , en concreto, las políticas regionales (sección 3),, lo que permitirá abordar ya el núcleo central de este trabajo (sección 4) donde de forma muy sintética expondremos algunos rasgos de las políticas regionales puestas en práctica en las últimas décadas en Europa y en otras áreas del mundo. El objetivo de esta sección es mostrar, precisamente, el giro que se ha ido operando desde la prioridad concedida a objetivos relacionados directamente con la equidad hacia otros más centrados en la eficiencia y la competi-tividad. La sección 5 nos permitirá destacar algunos rasgos de dicho giro, tomando como referencia algunos documentos producidos por varios organismos internacionales y, sobre todo, el caso de la UE. Por último, el texto se cierra con unas breves notas finales, a modo de conclusión
Explicación: