ordena con numerales del 1 al 7 las normas según el principio de jerarquía normativa en el ecuador
Respuestas a la pregunta
Según lo estipulado en la actual Constitución de la República del Ecuador, vigente desde el año 2009,1 el ordenamiento jurídico del país se encuentra jerarquizado con el propósito establecer una mejor aplicación de normas. El Título IX de la Constitución trata sobre la supremacía constitucional, y en ella se establece que aquella norma está en lo más alto del orden jerárquico y la denomina como «norma suprema», prevaleciendo sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico.2 Concretamente en el artículo 425 del texto constitucional, se establece el orden jerárquico de aplicación de normas.3
Luego de la Constitución, las normas con mayor jerarquía son aquellas que emanan de tratados y convenios internacionales firmados y ratificados por el Ecuador y que versen sobre derechos humanos.3 Sin embargo, pese a estar en el segundo rango del orden jerárquico, aquellos tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público.4
En el tercer y cuarto rango se encuentran las leyes orgánicas y ordinarias respectivamente.3 Las leyes orgánicas, al tratarse de materias de mayor trascendencia a las demás, prevalecen sobre las ordinarias;5 siendo ambas promulgadas por el órgano legislativo nacional en vigencia, la Asamblea Nacional.6 Todas las leyes deben sujetarse a las disposiciones constitucionales y de los instrumentos internacionales; aquellas leyes que no guarden compatibilidad con los derechos fundamentales deberán ser derogadas mediante control de constitucionalidad.
En el quinto rango se encuentran, en teoría, tanto las normas regionales expedidas por los gobiernos autónomos descentralizados regionales (consejos regionales), como las ordenanzas distritales expedidas por los gobiernos de los distritos metropolitanos (concejos metropolitanos).3 La normativa ecuatoriana establece como subdivisiones territoriales a las regiones autónomas y a los distritos metropolitanos, sin embargo, todavía no se han establecido formalmente ninguna de estas entidades subnacionales. En el sexto lugar están los decretos y reglamentos expedidos por las funciones Ejecutiva y Legislativa; luego, en el séptimo lugar se encuentras las ordenanzas promulgadas por los gobiernos municipales de cada cantón; en el octavo rango están los acuerdos y resoluciones ministeriales en cada rama; y, en último rango se encuentran los demás actos y decisiones de los poderes públicos.3
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