Introducción sobre régimen político
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
INTRODUCCIÓN
Para el estudio de los sistemas políticos y electorales contempo-
ráneos se requiere del conocimiento previo de su definición como
conceptos y de una explicación sobre su significado. En términos
generales se puede decir que el fenómeno político y, en particu-
lar, su manifestación en cada comunidad constituye un proceso
complejo mediante el cual se toman las decisiones imperativas
que la rigen. Pero, ¿cuáles son los elementos que intervienen en
ese proceso?; ¿qué relación tienen entre sí?; ¿quiénes toman esas
decisiones y con qué atribuciones?; ¿cómo se toman las decisio-
nes imperativas?; ¿qué efectos producen y sobre quiénes? Éstas
son, entre otras, las cuestiones que corresponden al estudio de los
sistemas políticos y electorales, y en cada caso su respuesta ex-
plica o trata de explicar la manera en la que una comunidad espe-
cífica las ha resuelto o busca resolverlas.
La noción de sistema político se refiere al conjunto de institu-
ciones, organizaciones y procesos políticos que, caracterizados por
un cierto grado de interdependencia, rigen y conforman la vida
política de una determinada comunidad. En este sentido, el estudio
sistémico del fenómeno político en cualquier agrupación supone,
entre otras exigencias metodológicas, determinar el ámbito del sis-
tema, es decir, señalar sus límites, y comprender los elementos o
las partes que lo integran así como las relaciones recíprocas que
guardan entre sí. En otras palabras, determinar si los confines del
sistema se identifican, por ejemplo, con los del Estado-nación, que
es el caso de nuestro tiempo; o si los elementos que lo integran,
también como ejemplo, son una Constitución escrita, un Parlamento
y partidos políticos.
Explicación:
SISTEMAS POLÍTICOS Y ELECTORALES CONTEMPORÁNEOS: COSTA RICA
Para saber cuál es el sistema político de un país se debe consi-
derar si éste tiene un orden constitucional que garantice derechos y
libertades a las personas o si se trata de un régimen autoritario; si
siendo un Estado constitucional de derecho su forma de gobierno
es presidencial o parlamentaria; si sus procedimientos electorales
responden al principio de elección por mayoría o al principio de
elección proporcional; si existen pocos o muchos partidos y cuál
es la fuerza o la representatividad de cada uno de ellos, entre otros
rasgos característicos. Si se responden estas cuestiones, aunque sea
en forma básica, se puede decir que se conocen los elementos que
conforman un determinado sistema político y las relaciones que
dichos elementos guardan entre sí.
A partir del sistema político, y conforme a la metodología
sistémica, los sistemas electorales y de partidos pueden ser conside-
rados como subsistemas del primero. Esto significa que si bien su
estudio puede tener un mayor o menor grado de autonomía, ésta no
es total en la medida en que sus relaciones con el conjunto del siste-
ma político –con los principios constitucionales fundamentales o con
la forma de gobierno, por ejemplo– suponen la existencia de factores
externos al subsistema que producen distintos efectos sobre ellos. No
obstante esa consideración, es evidente que los sistemas electorales y
de partidos constituyen en sí mismos un objeto de estudio.
La noción de sistema electoral tiene dos acepciones: en sentido
amplio, como sinónimo de derecho electoral o régimen electoral, es
decir, el conjunto de normas, instituciones y procedimientos que re-
gulan la organización de las elecciones, la integración de los órganos
de representación popular y, generalmente, a los partidos políticos; y
en sentido estricto, como los principios y los métodos utilizados para
convertir los votos en escaños, es decir, como el procedimiento téc-
nico de la elección por medio del cual la voluntad de los ciudadanos
manifestada en las urnas se traduce en representación política en un
Parlamento.
Por su parte, la noción de sistema de partidos se refiere a la
forma en la que las organizaciones partidistas interactúan entre sí
o, en su caso, a la forma en la que un solo partido actúa dentro de
un régimen representativo. En este sentido, se puede hablar de un
sistema de partidos competitivo, de un sistema de partido hege