En que consistieron las importaciones en el agropecuario en los '90
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
SECTOR AGROPECUARIO ARGENTINO EN LOS ’90:
UNA APLICACIÓN DEL ENFOQUE SISTÉMICO
RESUMEN
La década del ’90 significó años de profundos cambios y transformaciones en el sector
agropecuario de Argentina. En 1991, cuando se introdujo el nuevo programa económico, se
materializaron profundas reformas políticas e institucionales que implicaron un marco
macroeconómico sustancialmente diferente. Entre ellas, se pueden mencionar: a) reformas del
sistema impositivo, b) privatizaciones, c) desregulación de la actividad económica, d) apertura
comercial, e) fijación del tipo de cambio, entre otras.
La estabilidad alentó una programación más racional en el uso de los recursos agrícolas y una
mayor incorporación de capital y tecnología. Los productores, por su parte, modificaron su
actitud en el manejo de sus explotaciones, incorporando técnicas de planificación,
gerenciamiento y dirección, animándose a incorporar nuevas tecnologías en insumos y
equipos, fertilización, riego, etc.
A la luz de dichos acontecimientos, el objetivo del presente trabajo es evaluar la
competitividad del sector agropecuario argentino según el enfoque del análisis sistémico
propuesto por Esser, Hillebrand, Messner y Meyer-Stamer. Este permitirá identificar los
factores de competitividad diferenciando cuatro niveles analíticos distintos: macro, meso,
meta y micro. Los datos cuali y cuantitativos serán analizados e interpretados a través de los
métodos hermenéutico y data mining respectivamente.
PALABRAS CLAVE: competitividad – enfoque sistémico
SECTOR AGROPECUARIO ARGENTINO EN LOS ‘90:
UNA APLICACIÓN DEL ENFOQUE SISTÉMICO
INTRODUCCIÓN
El proceso de desregulación y privatización a partir de la Reforma del Estado en 1989 seguido
por el Plan de Convertibilidad de 1991, sumado a la integración en el Mercosur y la
globalización de los mercados, ha generado un impacto contundente y generalizado en el
sector agropecuario argentino. A tal punto que a lo largo del período 1989 – 2000 se fue
generando una contradictoria realidad: por un lado hubo aumentos sustanciales en la
producción, en las exportaciones y en los rendimientos de los principales cultivos, se
incorporó una mayor cantidad de insumos y se aceleró la adopción de tecnología; y por otro,
paradójicamente, se produjo un empobrecimiento generalizado y un retroceso significativo de
las economías regionales, incluso en la pampa húmeda. Esto se da en un marco de costos
crecientes y precios internacionales decrecientes.
Argentina es un país rico con un alto porcentaje de la población con necesidades básicas
insatisfechas, hecho que se potenciará en un futuro próximo si no se convierte en una nación
competitiva por medio de una profunda transformación económica y cultural.
Nuestra hipótesis es que ha existido una miopía respecto a la potencialidad de un modelo de
desarrollo basado en el aprovechamiento de los recursos naturales y su posterior
industrialización, sumado a una carencia total y absoluta de capital social, agudizado además
por la inconsistencia de las decisiones políticas.
El objetivo del presente trabajo es evaluar la competitividad del sector agropecuario argentino
en la década del ’90 según el enfoque del análisis sistémico del Instituto Alemán de
Desarrollo (Esser et. al., 1996) –el cual permite identificar los factores de competitividad
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diferenciando cuatro niveles analíticos distintos: macro, meso, meta y micro- y la
revalorización del modelo de desarrollo económico sustentado en complejos productivos en
torno a los recursos naturales.
Con respecto a los métodos de investigación empleados se utilizarán el análisis hermenéutico
con el fin de revisionar los antecedentes sobre el tema y el data mining como herramienta
para el análisis cuantitativo.
Para demostrar nuestra hipótesis vamos a proceder presentando primero el marco teórico de
referencia, luego el análisis de los diferentes niveles y a partir de allí inferir los resultados del
diagnóstico realizado.
I- MARCO TEORICO DE REFERENCIA
La competitividad es el producto de la interacción compleja y dinámica entre cuatro niveles
económicos y sociales de un sistema (Esser et. al., 1996), los cuales se detallan a
continuación:
1. NIVEL MACRO: caracterizado por el conjunto de políticas que ejercen presiones sobre
las empresas mediante exigencias de desempeño.
2. NIVEL MESO: relacionado con el estado y los actores sociales que desarrollan acciones
de apoyo específico, fomentan la formación de estructuras y articulan los procesos de
aprendizaje al nivel de la sociedad.
3. NIVEL META: conformado por patrones básicos de organización jurídica, política y
económica, capacidad social de organización e integración y potencial de los actores para
la integración estratégica.
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