en colombia se habla de dialogar en paz entre el gobierno y la guerrilla
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El Ejército de Liberación Nacional ha participado en tres procesos de paz, en cada uno de estos ha participado bajo distintas concepciones de la salida negociada al conflicto, destacando el hecho de que en un comienzo, no contemplaba el diálogo con el gobierno como un factor a tener en cuenta para cumplir con sus objetivos. Por esta razón, durante los primeros 20 años de existencia el ELN mantenía planteamientos anti estatistas y antigubernamentales.
Posteriormente, a finales de los 90 el ELN reconoce la necesidad de entablar canales de comunicación con el gobierno, pero aun así no encuentra que este sea el mecanismo a través del cual se pueden lograr las trasformaciones que les motivaron alzarse en armas. En ese sentido, asumen los procesos de paz como instrumentos para visibilizarse y difundir su discurso político, pero no con una convicción de darle fin a la guerra.
A la luz de estos planteamientos se dan los 2 primeros acercamientos entre ELN y gobierno para hablar de paz, inicialmente con Cesar Gaviria en el marco de la Coordinadora Guerrillera y el segundo que comienza con el gobierno de Samper y termina en el gobierno de Pastrana.
El tercer proceso de negociación del ELN se da con el gobierno de Uribe. En este caso se trataba de una guerrilla profundamente debilitada, que afirmaba la necesidad de una salida política al conflicto colombiano y que no encontró en el gobierno las condiciones necesarias para llegar a un feliz término, sin embargo, este ha sido el proceso con mayores avances en términos de agendas y metodologías concretadas.
Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar.
Temporalidad de las negociaciones: El 30 de abril de 1991 se hace pública la intención de las insurgencias (ELN, FARC-EP y EPL) de dialogar con el gobierno y terminan el 4 de mayo de 1992.
Agenda de la negociación: El proceso de paz con la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar se dio en 2 fases, cada una de las cuales implicó comisionados gubernamentales diferentes, y siguió agendas distintas.
La primera fase comienza el 30 de abril de 1991 en Venezuela, realizando una primera reunión formal el 15 de mayo de ese mismo año en Caracas, Venezuela. La agenda estuvo centrada en el fin del conflicto, dejando por fuera las reivindicaciones sociales y políticas que motivaron a los grupos a alzarse en armas.
Jesús Antonio Bejarano fue el comisionado encargado y centró la discusión en el logro de una tregua. Para cumplir este objetivo, la propuesta del gobierno fue la misma que había manejado en anteriores experiencias, basada en la localización y concentración de las guerrillas. La propuesta fue discutida por las insurgencias, las cuales preferían que la tropa no estuviera concentrada.
El aporte del ELN fue la inclusión del Derecho Internacional Humanitario como normativa para regular la guerra, en ese sentido se abordaron discusiones acerca del secuestro, la desaparición forzada, la tortura, entre otros.
Los diálogos se suspenden en el mes de diciembre de ese año por las consultas internas que cada una de las partes haría para una tregua navideña y para dialogar acerca de los consensos hallados en el marco de la negociación y por un atentado al senador Iragorri Hormaza por parte del ELN.
La segunda fase comienza el 10 de marzo de 1992 en Tlaxcala, México, teniendo como protagonistas por parte del gobierno a Horacio Serpa y Álvaro Leyva, entre tanto las FARC-EP y el ELN mantuvieron los mismos negociadores: Alfonso Cano, Iván Márquez, Pablo Catatumbo y Antonio García.
Para esta segunda fase se asume una nueva agenda, dejando atrás lo planteado en Caracas, porque los grupos guerrilleros sentían desconfianza de asumir el mismo proceso que el gobierno tuvo con otros grupos guerrilleros y no logró llegar a feliz término. La nueva agenda asumió la metodología de diálogo, no de negociación, en el cual se abordaron temas estructurales del sistema económico, político y social del país.
Los diálogos se rompen tras un atentado en el que resulta muerto el exministro Angelino Durán el 4 de mayo de 1992 a manos del EPL.