¿Cuáles son los planteamientos de Pardo acerca de la riqueza guanera, los beneficios de los ferrocarriles y la riqueza nacional?.
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Los presidentes de Perú, Manuel Pardo y Lavalle, estaban a punto de cambiar las cosas en un país sumido en una deuda externa debido a la invalidez del tratado Dreyfus y cuyo déficit fiscal que apenas cumplìa con los impuestos, a excepción de su principal producto de exportación, el guano ya no erarentable en la economía nacional, por lo que se propuso algunos cambios, entre ellos:
La descentralización fiscal
Buscaba una mejor recaudación y administración tributaria, pero como no ve resultados opta por la descentralización administrativa para que cada departamento gestione sus propios ingresos, lo que también es una política fallida.
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