cuáles son los mecanismos a los pasos a seguir para poder acceder a un servicio en alguno de estas instituciones
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
espero te sirva porque es lo unico lo que encontre... :D, dame corazón y estrellita y corona...
Explicación:
El acceso a la información pública como base para el control social y la protección del patrimonio público*
III. FUNCIONES DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Como señala Kelsen, la opinión pública es connatural a la democracia al punto que resulta contradictoria su existencia con una ciudadanía que carezca de opinión26, por lo que el acceso a la información de los órganos del Estado representa una condición determinante para este régimen político. Se pueden señalar como funciones que corresponden al acceso y a la publicidad de la información pública -ya sea bajo la forma de deber estatal o como derecho subjetivo público- las siguientes:
1. Control particular.
Por control particular entendemos la facultad que corresponde a cada ciudadano de ejercer una presión sobre el gobernante y decidir su permanencia en el cargo a través del ejercicio del sufragio. Se trata, en definitiva, de que mediante el acto de votar el ciudadano puede determinar quien ocupará los cargos de elección popular27. Sólo la visibilidad de la actuación del gobernante permite emitir un juicio fundado -a través del voto- acerca de la conducta del agente público.
2. Sustrato para la participación ciudadana.
El significado del término participación, vocablo derivado de la voz latina partem (partem capere) gira en torno a tomar parte en algo, captarlo o encargarse28. La participación política -denominada comúnmente participación ciudadana- se refiere entonces a todas aquellas acciones que tienen lugar al interior de la sociedad, ya en forma individual o colectiva por un individuo o agrupación, dirigidas a demandar, influir o tomar parte en el proceso de decisiones públicas29. Si bien el acceso a la información pública no supone tomar parte de la actividad de gobierno -pues el flujo de información es unidireccional y no existe posibilidad de retroalimentación30-, constituye éste el presupuesto base para el ejercicio de toda participación en la cosa pública. En este sentido se ha señalado que una de las condiciones de la participación ciudadana corresponde a la existencia de un gobierno abierto y transparente y un flujo de información consistente desde el gobierno hacia los ciudadanos y viceversa31. En tanto que la ausencia de información inhibe el proceso de participación ciudadana o la reduce a la trivialidad32, pues resta fundamento a dicha actividad.
3. Control social, "accountability" y protección del patrimonio público.
La protección del patrimonio público desde la perspectiva del derecho administrativo se refiere principalmente a mantener la intangibilidad de los bienes que corresponden al Estado33, entre los que se incluyen aquellos que pertenecen al fisco, a las municipalidades y gobiernos regionales, así como a aquellas entidades descentralizadas funcionalmente y que cuentan con patrimonio propio. La disposición del patrimonio público viene determinada, grosso modo, por la ley de presupuestos y, excepcionalmente, por decreto de emergencia económica34.
4. Cultura de transparencia.
Por otra parte, la publicidad de la información genera una cultura de transparencia que favorece la probidad y, en último término, permite la conservación de la integridad del patrimonio público. La corrupción ha sido explicada por Robert Klitgaard mediante la siguiente fórmula: Corrupción (C) = Monopolio (M) + Discrecionalidad (D) - Transparencia (T)40. La publicidad de la información se presenta entonces como una medida que, al exponer la actividad del gobernante al escrutinio del público, fomenta una cultura de transparencia de la Administración que desincentiva las prácticas corruptas.