cuales son las politicas fronterizos entre colombia y venezuela
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Las relaciones entre Venezuela y Colombia se deterioraron al punto de romperse luego del Acuerdo de Paz colombiano con las guerrillas de las FARC-EP en 2016. Hoy día, el gobierno colom- biano reconoce como legítimo presidente interi- no de Venezuela a Juan Guaidó, y señala como régimen de facto y usurpador al de Nicolás Maduro, con el primero hay relaciones diplomá- ticas limitadas debido a la situación del país, con el segundo no hay contactos, son años de desconfianza.
El cruce por los pasos formales en frontera ha estado cerrado desde el 19/08/2015 por decisión venezolana, con aperturas en horarios restringi- dos no siempre respetados. Desde el 22/02/2019 permanecen físicamente cerrados los pasos de Táchira, se permite el tránsito peatonal a criterio de funcionarios de seguridad. Existen aproxima- damente 250 pasos informales (trochas) a lo largo del límite internacional, dominados por el crimen organizado, donde el tránsito peatonal es constante a riesgo de la integridad física. La frontera más representativa y activa es la de Táchira-Venezuela y Norte de Santander-Colom- bia, con Cúcuta como epicentro de la crisis migratoria venezolana.
Las políticas públicas nacionales hacia la fronte- ra compartida tienen aspectos en común: securi- tización y militarización en diverso grado, y una visión centro - periferia. La tendencia es mayor en Venezuela y hay esfuerzos por cambiarla en Colombia. De forma contradictoria, la militariza- ción de la frontera venezolana, especialmente en Táchira, implica que los funcionarios de seguri- dad actúen discrecional y arbitrariamente, permiten o se ven desbordados por el tránsito de migrantes y mercancías y las actividades crimi-
por Francisco Javier Sánchez C.
nales. La Ley Orgánica de Fronteras de 2015 es militarista, concentra el poder y centraliza las competencias.
Colombia procura construir una política fronteri- za más abierta. La Ley de Fronteras de 1995 y las normas de la Comunidad Andina permiten la cooperación y planificación transfronteriza y la creación de zonas de integración fronteriza (ZIF). Ante la crisis migratoria venezolana, se creó la Gerencia de Frontera, se implementó la Tarjeta de Movilidad Fronteriza (TMF), se discute un proyecto de ley para dar facilidades económicas y sociales a Cúcuta y se presentó un limitado Plan de Impacto nacional dirigido a estimular la economía y a la sociedad de las zonas de frontera con Venezuela y atender sus necesidades recu- rrentes, incrementadas por la migración venezo- lana.
Propuestas
Dado este contexto, se presentan las siguientes propuestas:
Gobiernos nacionales
Establecer canales regulares de comunicación y
cooperación, sin dilación.
Venezuela: apertura perentoria de los pasos formales fronterizos de Táchira con Colombia, los de mayor cruce de migrantes y los más afec- tados.
Seguridad integral en la frontera: 1. Incremento de la presencia de funcionarios de seguridad que
Venezuela y Colombia
Las relaciones entre Venezuela y Colombia se deterioraron al punto de romperse luego del Acuerdo de Paz colombiano con las guerrillas de las FARC-EP en 2016. Hoy día, el gobierno colom- biano reconoce como legítimo presidente interi- no de Venezuela a Juan Guaidó, y señala como régimen de facto y usurpador al de Nicolás Maduro, con el primero hay relaciones diplomá- ticas limitadas debido a la situación del país, con el segundo no hay contactos, son años de desconfianza.
El cruce por los pasos formales en frontera ha estado cerrado desde el 19/08/2015 por decisión venezolana, con aperturas en horarios restringi- dos no siempre respetados. Desde el 22/02/2019 permanecen físicamente cerrados los pasos de Táchira, se permite el tránsito peatonal a criterio de funcionarios de seguridad. Existen aproxima- damente 250 pasos informales (trochas) a lo largo del límite internacional, dominados por el crimen organizado, donde el tránsito peatonal es constante a riesgo de la integridad física. La frontera más representativa y activa es la de Táchira-Venezuela y Norte de Santander-Colom- bia, con Cúcuta como epicentro de la crisis migratoria venezolana.
Las políticas públicas nacionales hacia la fronte- ra compartida tienen aspectos en común: securi- tización y militarización en diverso grado, y una visión centro - periferia. La tendencia es mayor en Venezuela y hay esfuerzos por cambiarla en Colombia. De forma contradictoria, la militariza- ción de la frontera venezolana, especialmente en Táchira, implica que los funcionarios de seguri- dad actúen discrecional y arbitrariamente, permiten o se ven desbordados por el tránsito de migrantes y mercancías y las actividades crimi-
por Francisco Javier Sánchez C.
nales. La Ley Orgánica de Fronteras de 2015 es militarista, concentra el poder y centraliza las competencias.
Colombia procura construir una política fronteri- za más abierta. La Ley de Fronteras de 1995 y las normas de la Comunidad Andina permiten la cooperación y planificación transfronteriza y la creación de zonas de integración fronteriza (ZIF). Ante la crisis migratoria venezolana, se creó la Gerencia de Frontera, se implementó la Tarjeta de Movilidad Fronteriza (TMF), se discute un proyecto de ley para dar facilidades económicas y sociales a Cúcuta y se presentó un limitado Plan de Impacto nacional dirigido a estimular la economía y a la sociedad de las zonas de frontera con Venezuela y atender sus necesidades recu- rrentes, incrementadas por la migración venezo- lana.
Propuestas
Dado este contexto, se presentan las siguientes propuestas:
Gobiernos nacionales
Establecer canales regulares de comunicación y
cooperación, sin dilación.
Venezuela: apertura perentoria de los pasos formales fronterizos de Táchira con Colombia, los de mayor cruce de migrantes y los más afec- tados.
Seguridad integral en la frontera: 1. Incremento de la presencia de funcionarios de seguridad que
Venezuela y Colombia
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