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Respuestas a la pregunta
El objetivo central de este capítulo es caracterizar las políticas públicas en general y las políticas sociales universales en particular, para luego abocarse a presentar formas de control que se crean pertinentes para evaluar políticas sociales en la forma de programas de transferencia condicionada (PTC) en Latinoamérica, entendiendo a estos programas como formalizadores del espíritu que lleva adelante la lógica de formulación de políticas universales. En este trabajo se relacionan los programas de transferencia condicionada con la lógica de concepción de políticas universales. Desde esta perspectiva, se pretende comprender la lógica de formulación de políticas públicas, y más precisamente las políticas sociales. Así, se transita por un camino de construcción de políticas sociales a partir de una interrelación de enfoques adoptados que consideran al desarrollo humano en su completitud. Lo anterior continúa con formulaciones contemporáneas de políticas sociales que tienden a la equidad y cohesión social.
Políticas públicas y planificación
Como primera aproximación al tema se cree necesario mencionar las características fundamentales de las políticas públicas y el papel que estas juegan, no solo en la construcción del andamiaje que sostiene el rumbo de una nación, sino del rumbo que los hacedores de políticas imprimen en la vida política, económica y social de un país.
Es de resaltar que, si bien este trabajo se basa en una corriente de pensamiento antagónica a la imperante principalmente en la década del 90,[1] se encontrarán a lo largo de este capítulo referencias a documentos que impulsan y defienden esta ideología contrapuesta a la que se desarrollará aquí. El motivo de tales referencias radica en que estas apuntan a ideas de políticas públicas que representan puntos de contacto con la corriente en la cual se asienta esta investigación. De este modo, puede entenderse que la construcción de la “cosa pública” requiere de un sistema herramental que contiene la formulación de políticas públicas en el marco de una planificación nacional.
Luego, las políticas públicas pueden entenderse como acciones de gobierno materializadas en instrumentos de gestión puestos en acción. Es decir, pautas generales de decisión y acción encaminadas a responder problemas actuales o potenciales de la agenda social política (Krieger, 2005). Para llevar adelante estas pautas con éxito, “[…] es necesario que los sistemas de formulación de política cuenten con capacidades de prever, identificar y definir problemas y para establecer consensos que permitan gestar e implementar políticas […]” (Poet, 2006: 8) que cumplan con los objetivos planteados.
espero te ayude me das coronita plis
lindo dia