Cuál es la Cuál es la distribución poblacional de los sectores productivos del Ecuador poblacional por cada uno de los sectores productivos del Ecuador
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
El Ecuador, como la mayoría de países latinoamericanos, carece de una cultura estadística sólida.
El desmantelamiento de la planificación pública durante los años ochenta y noventa, sumado a
crisis financieras de fin de los años noventa, convirtió a la producción de estadística pública en un
elemento poco prioritario. El censo del año 2000 tuvo que ser aplazado un año debido a la falta
de presupuesto estatal, fue financiado con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo y
acarreó una serie de inconvenientes técnicos y políticos.1
En la misma década de los noventa y ya iniciado el nuevo milenio, la ausencia de información
estadística sólida degeneró en un comportamiento penoso para la política pública. Decisiones
locales, regionales y nacionales fueron ejecutadas sin tomar en cuenta factores demográficos,
causando problemas estructurales en la población. Un claro ejemplo de ello es la situación de la
cuarta ciudad más grande del Ecuador, Santo Domingo de los Tsáchilas:
“La falta de un plan de ordenamiento territorial para determinar zonas urbanizables ha
propiciado un crecimiento desordenado de la población. Santo Domingo de los Tsáchilas
por ejemplo se ha convertido en la cuarta ciudad de mayor crecimiento poblacional. A
partir de su cantonización en 1967 y gracias a su importante ubicación geográfica, los flujos
migratorios se intensificaron provocando asentamientos desordenados y urbanizaciones
improvisadas con condiciones socioeconómicas deficitarias y muy bajas coberturas en
cuanto a infraestructura y servicios básicos. El crecimiento poblacional de Santo Domingo
ha sido tan acelerado y desproporcionado que la ubica entre las ciudades de mayor
conflicto en cuanto al manejo, regulación y planificación de su desarrollo”2
.
La ausencia de información demográfica oportuna y la reducida valoración de su importancia en
los tomadores de decisión, promueve la necesidad de fortalecer la producción, frecuencia, calidad
y uso de estadísticas demográficas que permitan vincular de forma adecuada la acción política con
su producción. A partir del año 2007 empezó un proceso de reconstrucción del sistema estadístico
ecuatoriano, con énfasis en la información demográfica. Para tener un panorama claro del stock de
información disponible desde ese entonces, se describen a continuación las fuentes de estadística
demográfica en el país, incluyendo un primer diagnóstico sobre sus bondades y limitaciones.
1 Finalmente el Censo de población se realizó un año después (año 2001), con limitaciones operativas que causaron
quejas en varios sectores de la población. Uno de los sectores más inconforme fue el indígena que acusó de no haber
participado en el proceso. Análisis académicos criticaron la oportunidad en la entrega de la información del Censo de
Población y Vivienda del 2001. El artículo “Lo que dice (y calla) el nuevo censo de población” (CORDES, 2003) señalaba que
“en el nuevo censo existe un enorme vacío que llama la atención por lo novedosa que pudo haber sido esa información:
no aparece nada sobre la composición étnica del país” y en el artículo “Receta para desperdiciar un censo” (CORDES,
2005), se afirma que "la composición étnica de la población se demoró en aparecer hasta febrero de 2003” y que “éstos
datos hubieran podido utilizados por los indígenas para exigir del Estado mejores servicios, (…) ese rechazo fue la mejor
manera de desperdiciar un censo”.
2 “Santo Domingo de los Colorados: historia de su integración al espacio nacional (1860 – 1960: desarrollo regional y
crecimiento urbano” (Velarde, 1991)El Ecuador, como la mayoría de países latinoamericanos, carece de una cultura estadística sólida.
El desmantelamiento de la planificación pública durante los años ochenta y noventa, sumado a
crisis financieras de fin de los años noventa, convirtió a la producción de estadística pública en un
elemento poco prioritario. El censo del año 2000 tuvo que ser aplazado un año debido a la falta
de presupuesto estatal, fue financiado con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo y
acarreó una serie de inconvenientes técnicos y políticos.1
En la misma década de los noventa y ya iniciado el nuevo milenio, la ausencia de información
estadística sólida degeneró en un comportamiento penoso para la política pública. Decisiones
locales, regionales y nacionales fueron ejecutadas sin tomar en cuenta factores demográficos,
causando problemas estructurales en la población. Un claro ejemplo de ello es la situación de la
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