Civica
Define el concepto de desastre y brinde dos ejemplos que se manifiestan en nuestro país?
ayuda
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
Después de los acontecimientos de El Niño en 1982-83 los Estados miembros de la Organización de los
Estados Americanos (OEA), expresaron la necesidad de contar con cooperación técnica para el manejo
de amenazas naturales. En respuesta a esta necesidad, el Departamento de Desarrollo Regional y Medio
Ambiente (DDRMA) de la OEA inició, con el apoyo de la Oficina de Asistencia para Desastres en el
Extranjero (OFDA) de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el
Proyecto de Riesgos Naturales. En ese entonces la OEA ya había prestado servicios de planificación para
el desarrollo regional por más de veinte años y en 1984 publicó Planificación del Desarrollo Regional
Integrado: Directrices y Estudios de Casos Extraídos de la Experiencia de la OEA. De acuerdo con los
principios establecidos en dicha publicación, el enfoque de la OEA incorpora el manejo de amenazas
naturales dentro del proceso de planificación del desarrollo.
Los servicios de cooperación técnica, capacitación de personal y transferencia de tecnología están
dirigidos hacia la evaluación y mitigación de amenazas como elementos de evaluación del medio
ambiente y de recursos naturales, y formulación de proyectos. La cooperación técnica se concentra en
evaluaciones de amenazas y vulnerabilidad, en la incorporación de medidas de mitigación de riesgos en
la formulación de proyectos de inversión, en el uso de sistemas de información geográfica para la
preparación y análisis de mapas, y en la planificación de cuencas urbanas para el manejo de las amenazas
y los recursos naturales. La capacitación de personal incluye talleres y cursos sobre varios aspectos de
mitigación de desastres y planificación del desarrollo integrado. En casi todos los Estados miembros se
ha capacitado personal con nuevas técnicas para el manejo de amenazas. La transferencia de tecnología
se ha concentrado, hasta ahora, en el establecimiento de sistemas de información para el manejo de
emergencias, incluyendo suministro de equipos y capacitación del personal. Los países receptores y otros
organismos internacionales han confirmado la eficacia de que tiene incluir el manejo de amenazas
naturales en la planificación del desarrollo para reducir el impacto de los desastres.
Después de siete años de trabajo de campo, es posible preparar una síntesis de la experiencia de la OEA
con amenazas naturales. El material contiene una amplia gama de objetivos que refleja la amplitud de los
aspectos involucrados en la mitigación de riesgos. A nivel político, se espera estimular a los ministerios
nacionales encargados de la planificación, a los organismos de desarrollo y a las instituciones financieras
internacionales, a que sistemáticamente incluyan el análisis de amenazas naturales en sus programas de
desarrollo económico. Específicamente, se espera que la experiencia persuada a:
- Los organismos de desarrollo en los Estados miembros a incorporar la consideración de
amenazas naturales dentro del proceso de planificación del desarrollo integrado;
- Los organismos internacionales de cooperación técnica y financiera a considerar las
amenazas en las primeras etapas de la formulación de proyectos de inversión;
- Los gobiernos y organismos financieros a prestarle más atención a los aspectos de riesgos
al evaluar proyectos de inversión y a tratar de evitar los riesgos