cambio mas importante en tecnología ciencia y comunicación que se han presentado en México
Respuestas a la pregunta
Respuesta
La ciencia, la tecnología y la innovación son los principales conductores del desarrollo económico sustentable ( Stern, Porter y Furman, 2000; Schumpeter, 2005; Brunner, 2011; Dosi, 2008; Diaconu, 2011 ). Esto justifica la realización de estudios tanto nacionales como internacionales enfocados a medir las capacidades tecnológicas a nivel macro. Los estudios a nivel estatal no son tan numerosos. En México, el Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT) se da a la tarea de presentar el estado de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) a nivel estatal-nacional. Sin embargo, tal como señala FCCyT (2014, p. 16) , los estudios desarrollados en materia de medición de la CTI a nivel estatal «son incipientes y se requiere de análisis más amplios, complementarios o particulares».
Además, el concepto del sistema nacional de innovación es proclive a analizar las capacidades tecnológicas de diferentes entidades, ya que esto ayuda a entender de mejor manera sus transformaciones socioeconómicas ( Dutrénit, Capdeville, Corona, Puchet y Vera-cruz, 2010 ). Se denota que la competitividad (internacional, nacional, estatal, industrial y empresarial) se construye. Es pues una ventaja adquirida y depende, esencialmente, de la amplitud y de la profundidad de las capacidades tecnológicas nacionales ( Borrastero, 2012; Guzmán, 2008; Morales, 2009; Calderón y Hartmann, 2010; Close y Garita, 2011 ). En ese sentido, «las capacidades tecnológicas que impulsan la innovación han sido siempre un componente fundamental de la competitividad, el crecimiento y bienestar económico de los países» ( Velarde, Garza y Coronado, 2011, p. 17).
El objetivo del presente trabajo es analizar cómo se distribuye la capacidad tecnológica entre las entidades federativas de México y examinar su evolución. Para ello, siguiendo a Blázquez y García (2009) , se considera necesario realizar un análisis empírico que explore la existencia de diferentes grupos de estados (clusters) caracterizados por distintos niveles de capacidad tecnológica, de absorción y de innovación, evaluando la evolución de dichas capacidades entre los grupos de estados, para detectar aquellos que han logrado migrar a un cluster mejor posicionado y aquellos que han retrocedido en dicha materia. El estudio se ha realizado utilizando los datos de los años 2006 y 2012, publicados en diversas fuentes ( Tabla 1 ), los cuales contienen una serie de indicadores que tratan de cuantificar diferentes aspectos relacionados con la capacidad tecnológica.
Tabla 1 Indicadores usados en el análisis empírico por estados para el año 2006 y 2012
Fuente: elaboración propia con base en la taxonomía de Cepal (2007).
Con el trabajo empírico se analizan 2 periodos (2006 y 2012) a través de 3 etapas. La primera consiste en reducir un gran número de indicadores a través del análisis factorial, obteniéndose 2 factores. Después, tales factores se utilizan para identificar diferentes grupos de estados mediante la técnica de cluster. Finalmente, se realiza un test econométrico para evaluar la precisión estadística de los resultados de los conglomerados obtenidos, comprobando así la existencia de 7 grupos de estados caracterizados por distintos niveles de capacidad tecnológica y detectando también 3 entidades que evolucionaron a un cluster más avanzado, tanto en lo referente a la capacidad de absorción e innovación, como en lo relativo a las capacidades tecnológicas de infraestructura.
Breve revisión de conceptos
Bell, Pavitt y Lall (citados por Cepal, 2007 , p. 11) señalan que el desarrollo de capacidades tecnológicas «implica conocimientos y habilidades para adquirir, usar, absorber, adaptar, mejorar y generar nuevas tecnologías». Partiendo de esta definición, se entiende que las capacidades tecnológicas incluyen las capacidades de innovación y las capacidades de absorción. La primera está sujeta a aspectos como las infraestructuras, las actividades de innovación y formación de capital humano, y las habilidades de los países para crear, imitar y gestionar el conocimiento, mientras que la segunda se refiere a la posibilidad de acceder, aprender y asimilar tecnologías extranjeras ( Quiñones y Tezanos, 2011).
Para García, Blázquez y Ruiz (2012) existen 3 tipos de capacidades: la capacidad tecnológica, la capacidad de absorción y la capacidad de innovación ( Fig. 1 ), las cuales han sido usualmente tratadas por separado. Sin embargo, se ha evidenciado la existencia de elementos compartidos entre ellas y una intensa correlación que hace posible que dichas capacidades puedan ser estudiadas conjuntamente. Además, dado que las capacidades tecnológicas incluyen la capacidad de absorción e innovación, consecuentemente la conexión existente entre dichas capacidades hace pertinente la focalización hacia las capacidades tecnológicas como elemento central.
Explicación: