Buenos Aires, ¿es un centro de gestión o de decisión? Justificar
Respuestas a la pregunta
Respuesta: ok
Explicación:
Este trabajo está pensado para orientar la gestión de las instituciones públicas y por tanto,
nuestro objeto de estudio es la “planificación operativa”, que se articula con la planificación
estratégica mediante la gestión por objetivos y resultados.3
Hay muchas decisiones que se toman dentro de una organización pero lo que interesa es
identificar cuáles tienen que ver con los medios y cuáles con la finalidad y la misión que explican
la razón de ser de la institución. Por tanto, la “planificación estratégica” se hace para garantizar el
cumplimiento de la finalidad y la misión, a través de una estrategia o “carta de navegación” de la
que se derivan los objetivos generales y las políticas institucionales, que guían la “planificación
operativa”. Esta tiene que ver con la eficaz administración de los recursos asignados para obtener
objetivos específicos y resultados concretos.
Si bien se han producido avances en los últimos años, los sistemas de gestión por objetivos y
resultados, o de evaluación del desempeño, han estado más involucrados con la gestión de los
medios y en general de los recursos utilizados y por ende, concentrados en la evaluación del debido
proceso establecido más que en el resultado de las políticas y los logros efectivos de las razones de
interés público que las fundamentan.
Debe reconocerse que los mecanismos de contraloría pública son más eficaces que en el
pasado pero su progreso tiene que ver mucho con el “escándalo mediático”.4
Este tampoco pone
énfasis en los resultados, cuestiona que los recursos sean mal asignados o apropiados
indebidamente para intereses particulares, pocas veces genera un debate sobre eficiencia. Se piensa
más en la denuncia de malversación de fondos, en la apropiación ilícita; en la asociación para
delinquir, en el “lobby”; o en el soborno de las autoridades políticas elegidas y funcionarios
designados.