buenas tarde, alguien que me pueda ayudar con esto: Comente una de las competencias exclusivas del Gobierno Central del Ecuador. Su aporte debe ser en un mínimo de 200 palabras. gracias por su futura ayuda.
Respuestas a la pregunta
Respuesta:
Central Defensa nacional, relaciones internacionales, registro de personas, política económica, políticas de salud, educación, recursos naturales, espectro radioeléctrico, etc.
En el Ecuador, como en la mayor parte de países de América Latina, la descentralización ha sido
un tema intensamente debatido, pero que no ha registrado mayores avances.
El modelo de descentralización vigente hasta el año 2008 - y definido en la Constitución de 1998,
la Ley de Modernización del Estado, la Ley de Descentralización y Participación Social y la Ley de
Distribución del 15% del Presupuesto del Estado a Gobiernos Seccionales, entre otras normas1
- Establecía un modelo de descentralización voluntario o de uno a uno para los entonces
llamados gobiernos seccionales - ahora gobiernos autónomos descentralizados (GADs) -. Los
GADs escogían libremente las competencias que querían asumir (a excepción de
competencias no descentralizables establecidas en la Constitución: defensa, la política exterior
y la política económica) y el Estado estaba en obligación de entregar estas competencias. Esto
generó un problema de resquebrajamiento de la integralidad del sistema de competencias.
) no
permitió avanzar en un proceso integral de descentralización en el país, debido a varias razones:
- Definía solamente las competencias básicas susceptibles de descentralización a los GADs:
o Consejos Provinciales: promover y ejecutar obras de alcance provincial en vialidad,
medio ambiente, riego y manejo de las cuencas y micro cuencas hidrográficas de su
jurisdicción. En el sector rural.
o Municipios: a cargo de planificar, organizar y regular el tránsito y transporte terrestre,
ejecutar obras de saneamiento.
o Juntas Parroquiales: constituían un especio de control social.
- El proceso de asignación de competencias se elaboraba en base a solicitudes de transferencia
de competencias que llegaron a ejecutarse en pocos casos.
- El Gobierno Central tenía la obligación de entregar recursos por transferencia de
competencias, sin vincularlos ni a competencias ni al esfuerzo fiscal local para incrementar sus
ingresos propios
- La transferencia de competencias se realizaba en base a un convenio firmado entre GAD y el
Gobierno Central: Ministerio sectorial vinculado y Ministerio de Finanzas.
- No existía distinción de tipos de competencias.
- La rectoría del sistema de competencias no estaba regulada.
Estas limitaciones determinaron que solo gobiernes de las ciudades más grandes y municipios
pequeños puedan asumir competencias descentralizadas, la superposición de atribuciones y
funciones entre diferentes niveles de gobierno
Explicación: