Question

ayudame porfis siiiij​

Answer 1

El mandatario es el que manda en una institución, el que crea las normas (segunda pregunta).
Tercera pregunta, no sé de qué república hablas.
La transparencia es lo que hace que los ciudadanos conozcan todos los detalles de las decisiones de los mandatarios para que nunca cometan delitos como cohecho o malversación de fondos