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La recesión económica
Los ochenta fueron para América Latina años de caída de precios de sus productos de exportación, alta inflación, incremento de la desocupación, baja de inversiones y elevación de la deuda externa. En el Ecuador, a inicios de los ochenta, el apogeo había pasado y se inició una larga recesión económica. El Producto Interno Bruto creció 6,6% en 1978, 4,9% en 1980, 1,4% en 1982, hasta que en 1983 hubo una tasa negativa. Los años siguientes su promedio no rebasó el 2%.
La baja de precios internacionales del petróleo y el aumento del consumo interno disminuyeron los ingresos fiscales. La exportación de productos industriales descendió, se incrementó la importación de bienes de consumo y bajó la de bienes de capital. En cambio, las exportaciones tradicionales de banano, cacao y café se recuperaron. Se exportaron también atún, camarones, flores y otros productos que se denominan “no tradicionales”. Con la baja de ingresos fiscales y la elevación del gasto público, los recursos para inversión se redujeron de 20% en 1980 a 11,8% en 1986. En años siguientes bajó la inversión social y de capital. La educación, que a inicios de los ochenta recibía más del 25% del presupuesto, obtuvo menos del 15% a fines de los noventa.
Políticas de ajuste
Los sucesivos gobiernos enfrentaron la larga crisis con medidas de ajuste, como elevaciones de precios de combustibles y servicios públicos, eliminación de subsidios a productos de primera necesidad, y devaluaciones que llevaron al sucre de S/. 25,25 por dólar en 1981 a más de S/. 2.000 por dólar en 1992, hasta un promedio de S/. 7.500, en 1999.
Acatando las políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) se planteó la privatización de las empresas públicas, supresión de la protección industrial y masivos despidos de empleados públicos para “reducir el tamaño del Estado”. Se liberaron las importaciones y se dieron grandes ventajas a los exportadores. Se buscó “desregular” la economía nacional, es decir, eliminar el control del Estado para dejar que el capital privado se “autorregulara” lo cual no funcionó, pero tuvo efectos sociales que empobrecieron a la población
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